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  • 南阳:“四大行动”夯实脱贫质量

  • 时间:2018/10/12 11:01:32 来源: 作者: 点击:321
  • □河南日报记者孟向东刁良梓

    核心提示:今年以来,南阳市在脱贫攻坚工作中,超前谋划,集中开展春季双基提升、夏季双业攻坚、秋季双貌改善、冬季志智双扶“四大行动”,夯实了脱贫质量,在全省半年考核中跃居先进行列。随着水、电、路等一批基础设施建设的深入推进,教育、卫生、住房等各类保障措施的统筹实施,越来越多的贫困村铺上了柏油路,群众喝上了放心水,用上了4G网,越来越多的贫困群众有了产业、就业门路,实现脱贫致富……贫困群众正大跨步走在旧貌换新颜的蝶变之路上。

    春季双基提升促精准

    为确保脱贫攻坚各项举措更加精准、更加有效,实现贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错、行业政策落实零差错、帮扶措施覆盖零差错“五个零差错”目标,南阳市敢于揭短亮丑,在全市范围内开展以“摸排澄底、建立台账,分类交办、整改提升”为主题的脱贫攻坚“春季双基提升”,进一步摸清基本情况,提升基础工作。

    “春季双基提升”的重点任务是澄清7大类39项基础工作底子,该市动员全市各级帮扶干部,从3月份开始,在两个月时间里,进村入户,对照年度目标任务,一项一项找差距、找短板、找弱项,一个一个列清单、抓整改、促落实。截至7月底,整改到位率92.39%,实现了脱贫攻坚的精准提升。

    夏季双业攻坚强增收

    从5月开始,南阳夏季双业攻坚工作拉开帷幕。该市紧扣产业扶贫和就业扶贫,分为动员部署、制定规划、全面实施、市级验收四个阶段,努力实现扶贫产业示范园、扶贫产业示范基地、扶贫就业车间、牧原“3+N”扶贫模式、新型农业经营主体、劳动技能培训、劳动力转移就业等“七有”,把贫困群众嵌入扶贫产业链,持续增加贫困群众收入。

    为确保夏季双业攻坚的扎实开展,南阳建立产业就业奖补机制,召开现场会动员推进,扶贫专班多次暗访督导,产业扶贫各地雨后春笋般建立起来,产业项目得到进一步确立和明晰,一乡一业、一村一品产业格局进一步凸显。全市累计实施各类产业扶贫项目1123个,覆盖贫困人口11.3万人,新吸纳贫困劳动力转移就业3.6万人。

    秋季双貌改善靓家园

    10月11日,在镇平县杨营镇程庙村,区间道上干净敞亮,一个个绿色的垃圾桶整齐地摆在路边,成为一道亮丽的风景。

    为改变农村居住环境,镇平县创新垃圾处理模式,按照“政府主导、市场化运作、企业化运营”思路,与中环洁环境有限公司合作,创新环卫一体化处理体系。目前,已投入1.5亿元确保乡村“眉清目秀”。

    而这只是一个缩影。南阳将秋季“双貌”即村容村貌、户容户貌改善与乡村振兴战略相结合,对照以村为单位开展“三无一规范一眼净”为重点的村容村貌专项治理活动,以户为单元开展“七改一增一树”为内容的户容户貌改善任务,目前,全市已投入资金15.7亿元,改造贫困户户容户貌4.6万户,道路、水电等基础设施进一步完善,垃圾处理基本形成村收集、乡转运、县处理的工作机制,农村真正成为宜居宜业的美丽之地。

    冬季志智双扶增动能

    原先一天三喝,整天晕晕乎乎、破罐子破摔,如今起早贪黑发“羊”财……在内乡县余关镇子育村,贫困户王书敏门前的黑旗变红旗,竟然成了光荣户。

    为提升贫困群众内生动力,南阳把“扶志”与“扶智”有机结合起来,深入开展“志智双扶”深化移风易俗活动。活动开展以来,南阳市科技、农业等部门积极开展“百姓宣讲直通车”“社科知识大篷车”等理论宣讲活动110场。全市521个贫困村,村村都有文化墙,刷写宣传标语5万多条。市扶贫办筛选制作了以唐河县脱贫典型王万才等7个脱贫典型的致富专题片,在农村贫困群众中广为传颂。全市建起农民夜校、讲习所362个,综合性文化服务中心820个。建成“爱心超市”397个,以积分换取商品,开展所有贫困村全覆盖。开展文化科技卫生“三下乡”活动103场,用喜闻乐见的艺术形式感染激发贫困群众发展致富的内生动力……

    南阳以“四大行动”为抓手,分季度抓重点,按阶段强力推进,促进脱贫攻坚各项工作的快速推进。截至7月底,南阳市筹措安排财政扶贫资金22.7亿元,入库项目1528个,已开工竣工项目787个,资金拨付率69.07%,高于全省平均水平5.9个百分点,资金拨付率居全省第三位。产业扶贫项目5109个,已经竣工4611个,均居全省前列。


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