驰而不息加强党的作风建设

　杨志平

　　党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。重视作风建设是我们党的优良传统和重要政治优势，是我们党区别于其他政党的显著标志。在庆祝建党100周年大会上的讲话中，习近平总书记指出：“一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。”百年来的作风建设，不仅铸就了党的伟大事业，而且积累了宝贵的经验启示。在中国特色社会主义新时代，我们党面临的“四大考验”和“四种危险”仍然是长期的、复杂的、尖锐的、严峻的，打铁必须自身硬，要继续加强党的作风建设，不断进行自我完善、自我净化、自我提高。

　　一、发扬优良传统。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，是百年党建中积淀下来的宝贵经验和优良传统，必须坚持继承和发展相结合，一以贯之地传承优良作风，与时俱进地发展创造新成果，使党始终充满生机和活力。

　　一是始终坚持马克思主义理论与中国实际相结合。坚持理论联系实际的作风，保障我们党一次次作出符合革命、建设和改革实际的正确决策，不断地克服了主观主义、经验主义、教条主义。习近平总书记强调，以史为鉴、开创未来，必须继续推进马克思主义中国化。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代。要通过读原著、学原文、悟原理，深刻掌握马克思主义的基本立场、观点、方法，把学与用、知与行、说与做统一起来，做到真学真懂、真信真用，防止表面化、简单化、庸俗化。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，把党的最新理论转化为强大物质力量。

　　二是始终保持党同人民群众的血肉联系。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是夯实党执政根基的核心内容。习近平总书记指出，中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。江山就是人民，人民就是江山。坚持以人民为中心，要永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，要相信和依靠群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事，为实现人民对美好生活的向往不懈努力。

　　三是始终用好批评和自我批评的锐利武器。批评与自我批评的优良作风，是我们党同党内错误思想作斗争，不断坚持真理、修正错误，保持党的先进性和纯洁性的重要利器，也是我们党区别于其他政党的显著标志之一。习近平总书记指出，批评和自我批评的武器要多用、常用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。中国特色社会主义进入新时代，中华民族正前所未有地接近民族复兴的伟大目标，“行百里者半九十”，我们党战胜前进途中的各种困难，保持初心和使命，必须更加熟练地运用批评与自我批评的武器，不断克服自身的缺点和错误，使我们的事业沿着正确的轨道不断前进，使我们党始终得到人民的拥护和爱戴。

　　二、抓住关键少数。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者，是作风建设的风向标和指示灯。新时代加强党的作风建设，必须突出领导干部这个“关键少数”。

　　一是加强党性修养。作风问题本质上是党性修养问题，是背离党的根本宗旨问题的集中体现。要牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，不断清除思想上的灰尘杂质和心灵上的污垢。要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，不断加强党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要旗帜鲜明讲政治，面对前行路上的艰难险阻，以敏锐的政治判断力发现问题，以深刻的政治领悟力把握决策，以出色的政治执行力攻坚克难。要带头践行党内健康政治生活，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色和党性品格。

　　二是树立正确的权力观。习近平总书记指出，官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。领导干部要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，在重大决策上要深入调查研究，多听不同意见，防止决策出现失误、错误，以好的作风确保好的效果。要胸怀国之大者，对党和人民的事业敢于负责、勇于担当，做到“为官敢为”，克服浮躁之风、浮夸之气，讲真话、办实事、求实效，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对 “面子工程”、“政绩工程”；实现“为官有为”，立足当前、着眼长远，脚踏实地、艰苦奋斗，积极主动履职尽责，创造性地谋划和推动工作，使一切工作经得起实践、历史和群众的检验。

　　三是发挥表率作用。习近平总书记指出，各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。要严于律己、率先垂范。要严格执行民主集中制，正确处理集体领导和个人分工负责的关系，发扬党内民主、增进党内和谐，实行正确集中、维护党的团结统一。要始终牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一约束是党的纪律，始终保持一颗敬畏心、平常心，常思贪欲之害、常怀律己之心、常修为政之德。要把纪律和规定落实在细节中，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，约束好自己的亲友、配偶和身边人员，在一点一滴中固化底线，在各种诱惑前保持定力。

　　三、完善制度保证。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好能够使好人无法充分做事，甚至会走向反面。只有制度健全，党的作风建设才能常效和长效。习近平总书记强调，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。不断加强党内制度建设，不仅是人民群众的期待，也是我们党自身净化的必然要求。

　　一是树立用人导向。习近平总书记指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”把好选人用人关是加强作风建设的关键，要让作风好的干部受到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒。我们选拔任用干部，既要尊重群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权，发挥民主推荐、民意测验和民主评议对干部作风建设的促进作用，更要发挥好坚持党管干部、严格组织考察对干部作风建设的把关定向作用。坚持德才兼备、以德为先用人标准，注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，让能干事的有岗位、肯干事的有舞台、干成事的有地位，做到人尽其才，才尽其用。

　　二是完善考核体系。知事识人，重在考核。干部考核既是加强党的全面领导、推动贯彻落实党中央决策部署的重要举措，也是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手。要完善干部政绩考核制度、考核标准和奖惩制度，把高质量发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核重要内容，用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变。在政绩考核内容设计上提高群众评议的比重，把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为重要指标，考核方式应多到现场看、多见具体事、多听群众说，把群众的“好差评”作为干部的“正衣镜”、政绩的“度量衡”。以实干为导向，凭实绩论英雄。既要通过政绩考核把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来，又要强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据。

　　三是统筹各类监督。加强党的作风建设，不仅靠自律，而且也离不开他律。要把信任激励同严格监督结合起来，促使领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。要严格落实党内监督的各项制度规定，特别是执行好领导干部个人重大事项报告、述责述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度。要统筹各类监督力量，探索上下联动、交叉互动、行业协同，推动日常监督、巡视巡察与执纪执法、追责问责衔接，构建系统集成、协同高效的工作格局。要推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，提高权力运行的透明度，把党内监督与人大监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，权力行使到哪里，监督就实行到哪里，形成快捷、有力、高效的监督合力。

　　百年恰是风华正茂，我们伟大的党带领中国人民，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，踏上新征程、迎接新挑战，唯有驰而不息地加强党的作风建设，继承建党精神，赓续红色血脉，弘扬光荣传统，才能凝聚磅礴力量、保持昂扬斗志，去书写经天纬地的壮丽篇章。

   （作者单位：国家能源集团党组巡视组）