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抓紧“面袋子”端稳“肉盘子” 河南团代表委员热议农业高质量发展
时间：2020-05-26 10:53:29
编辑：王琰
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“压实‘米袋子’省长负责制和‘菜篮子’市长负责制。14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。”总理在政府工作报告中指出，要着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。深化农村改革。恢复生猪生产。
河南用占全国1/16的耕地，产出全国 1/10 以上的粮食、1/4以上的小麦，是全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省，农产品出口遍及137个国家和地区，正从“国人粮仓”迈向“国人厨房”、丰富着“世人餐桌”。如何在农业生产中走出高质量发展之路，如何更好地助力中国人的饭碗装得满、端得牢，在全国两会上，河南团代表委员积极探讨、建言献策。
“听了政府工作报告之后，我感觉方向更明、信心更足，深感责任重大。作为全国重要农业大省、粮食生产大省、畜牧业大省、农产品加工业大省，河南有担当。”5月23日，全国人大代表、河南省农业农村厅党组书记宋虎振在参加河南代表团代表小组会议时说。
据宋虎振介绍，近年来，河南严守耕地红线，粮食产量连续十余年稳定在1000亿斤以上。2019年，全省粮食总产达到1339亿斤，再创历史新高。生猪调出量达到1800万头，为维护国家粮食安全贡献了中原力量，牢牢扛稳扛牢国家粮食安全重任。
为切实保障国家粮食安全，河南通过实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，来提高综合产能，继续严守耕地红线，严控耕地“非农化”。在去年建成6320万亩的基础上，今年将再建660万亩高标准农田，到2025年，河南省高标准农田总面积将达8000万亩。
宋虎振建议国家层面加强对河南粮食生产核心区建设指导，并在新一轮粮食核心区规划中加大对河南的支持力度。另外，他建议国家进一步加强对脱贫攻坚与乡村振兴间的统筹衔接指导，出台相关指导意见，使之有遵循、可复制，通过完善工作机制、联动机制，推广好的经验做法，为各地乡村振兴战略工作提供新思路。
那边是参政议政为国计民生出谋划策，这边是田间地头麦穗泛黄丰收在望。5月22日，据河南省农业农村厅消息称，2020年河南小麦种植面积8550万亩，计划继续组织400万台以上农业机械投入“三夏”生产，小麦机收率将稳定在98%以上，玉米机播率稳定在90%以上，同时力争小麦秸秆综合利用和花生机播再上新台阶。
身在会场心系田间。全国人大代表、商丘市市长张建慧讲了一个好消息：“今年小麦长势喜人，丰收在望，用农民朋友的话说，‘今年的收成肯定好于去年’，专家预测总产量比去年增加4.8亿斤左右，增加幅度达5.3%。再过一周，商丘就开始动镰收割小麦了，我们将全力以赴保证粮食颗粒归仓，丰产丰收。”
全国30个馒头中就有一个产自商丘，所以说它是“豫东粮仓”毫不为过。张建慧通过工作明确感受到，要提高粮食这个核心竞争力，必须在创新和延伸产业价值链上下功夫。所以，他希望国家有关部委和科研院所能够加大对粮食核心生产区的科技创新力度，在延伸粮食产业链、提升价值链上给予更多的支持。
此外，目前国家高标准良田建设补偿标准是每亩按1500元的70%进行补助，但实际建设已经高于3000元。实践证明，高标准良田建设在提高粮食产量，提升粮食质量，增加农民收入方面作用明显。所以，张建慧建议国家结合智慧农业，进一步加大对高标准良田的补贴标准。
在如何“养好猪，产好肉”上，全国人大代表、牧原食品股份有限公司董事长秦英林最有发言权。
秦英林说，智能化、好人才、零污染，河南的养殖业有国际竞争力。他给大家算了笔小账，牧原现在的养猪人工资在7000元~10000元，如果夫妻都在企业工作，一年就是几十万的收入，养猪致富是实实在在的。
“养殖业产业链越来越完善和健康。养殖业不是个包袱，也不是小副业，它是新兴产业。而乡村振兴要在全国搞新产业、新经济非常难，我觉得把传统产业做好了，就能够让老农民变成新的职业技术工人，让大学生、博士生回到农村去。”在秦英林看来，养殖业就是乡村振兴的一条出路。
所以，秦英林建议在建设粮食生产核心区的基础上，让河南成为全国肉食品生产核心区。“发展养殖业，河南条件太好了！”秦英林感慨道，“土地多，平原多，我们河南一个市的养殖用地赶上长江以南一个省的养殖用地。”
“在我们河南，种粮的农民最风光，我们搭建了750余座无公害蔬菜大棚，实现了农超对接，让每亩地年收益从五六百元提升到五六万元，有的甚至达到十多万元。”全国人大代表、辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮说，“太行山区的裴寨村通过‘互联网+’平台，经历了一场‘从烂到红薯窖到变成酸辣粉，从沿街叫卖到网上推销、走向世界’的‘红薯革命’。利用‘互联网+’，裴寨村的跨境电商项目带动了全乡406个贫困户家家网上淘金，让百姓从‘淘宝’上淘到宝”。
裴春亮建议，加快推进农村土地制度改革，为乡村振兴提供充足的土地资源。加大对农村劳动力的精准培训力度，围绕特色产业，实施精准培训，把农村剩余劳动力的潜能挖掘出来，为乡村振兴提供人才支撑。加大对乡村文化建设的指导力度，不断提升乡村道德水平，弘扬社会主义核心价值观，加快乡村文化振兴，实现乡村文化繁荣。
全国政协委员、中国工程院院士、河南农业大学校长张改平认为，人才是第一资源，创新是第一动力，高质量发展需要大批农林学科高层次人才作为支撑。他建议国家围绕乡村振兴战略、黄河流域生态保护和高质量发展，在河南设置中原农林专业研究生院，协同全省优势培养资源，持续扩大培养规模。
同时，张改平希望教育部、河南省人民政府共同支持河南农业大学牵头建设中原农林研究生院。通过搭建全省涉农高校、科研机构共同参与的高层次人才协同培养平台，创新管理体制和运行机制，培养更多更好的高层次农林人才，为河南省更好地服务国家战略需求提供人才支撑。
