许昌：共绘桑榆新美景
岁岁重阳，今又重阳。10月18日，一年一度的重阳节如期而至。重阳不只是登高赏秋的佳节，还是我国传统的敬老节。关爱老人、让老人安享幸福晚年不仅是每个家庭应该传承的优良家风，还是全社会的共同责任。
为弘扬孝亲敬老传统美德，扎实推进老年友好型社会建设，近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示批示精神，全面落实积极应对人口老龄化国家战略，紧盯老年群众急难愁盼，持续夯实养老服务根基，从居家社区养老服务提质增效、养老护理人才队伍培育到适老宜居环境建设多点协同发力，把浓浓的敬老情怀转化为一件件看得见、摸得着的民生实事，让全市广大老年人安享幸福美满晚年。
居家社区双向提升 织密就近养老服务网
“民政部门通过集中讲解、实操演示等方式，围绕政策解读、系统操作、评估标准等方面开展培训，我们已经熟悉并掌握了申领养老消费券的流程。目前，我们养老中心已有30位老人享受到了养老服务消费补贴。”10月15日，谈及养老消费券政策，魏都区安泰颐养中心负责人孙海涛说。
发放养老消费券、居家和社区基本养老服务提升行动是养老服务提升的重要举措。我市统筹各方资源，推动居家、社区养老服务提质升级，促进养老服务高质量发展。
“一人失能，全家失衡。”伴随人口老龄化持续加深，失能老年人照护成为不容忽视的社会痛点。自入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区以来，我市精准聚焦分散特困、低保、低保边缘、中低收入群体当中经济困难的失能、部分失能老年人，组织各县（市、区）委托专业第三方机构开展老年人能力评估，建立“一人一档”，将服务对象信息统一录入全国养老服务信息系统，为服务对象建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。同步落实市、县、乡、村常态化回访，第三方绩效评价，入户实地核查，线上服务留痕，问题限期整改闭环管理等举措，不断完善城乡养老服务设施网络和养老护理人才培育激励长效机制，为项目可持续运行提供支撑。该项目推进有序有力，落地成效显著，获得群众广泛好评。
我市还出台《许昌市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》，印发“家庭养老床位基本项目参考清单”“居家养老上门服务基本项目参考清单”，9个县（市、区）结合本地实际出台县级实施方案，构建起上下贯通、配套完备的政策制度体系。
居家和社区基本养老服务提升行动项目的实施打通了“适老化改造+智能监测+生活照料”全链条服务闭环，带动了专业化养老服务机构发展，为居家社区养老服务可持续发展奠定了坚实基础，也为补齐农村养老服务短板提供了可复制的实践路径。
淬炼专业护理队伍 夯实服务人才根基
养老服务质量高不高，护理人才队伍是关键。
一直以来，我市坚持把养老护理员队伍建设作为提升养老服务品质的基础性工作，立足实际需求、分类精准施策，创新推行“线上+线下”“理论+实操”融合培训模式，整合优质师资与教学课程，围绕政策法规、职业道德、生活照护、康复护理、应急救护、心理疏导等内容开展系统化教学，目前已组织开展线上养老护理员专题培训9期，覆盖全市9个县（市、区），培训养老机构一线护理员3500人次；聚焦实操技能强化，举办8场线下实操培训，参训人员500人。培训通过现场示范、实操演练、典型案例剖析等形式，夯实从业人员理论功底，规范实操流程，全面提升一线照护人员实操本领。
在制度政策层面，我市紧扣“人人持证、技能河南”建设部署，高位推进养老服务人才队伍建设，出台专项扶持政策，采取政府引导、高校培育、民办机构补充模式，搭建“1+3+X”养老服务人才培养体系，落实养老护理员入职补贴奖励制度，深化薪酬制度改革，吸引高校毕业生投身养老服务业，探索推行高技能领军人才年薪制，拓宽从业人员成长发展通道。
在此基础上，我市还深化产教融合，推动省级养老服务人才培养基地许昌职业技术学院，与省级养老服务人才实训基地鄢陵县怡康苑养老院深度合作，组织高校教师走进养老机构开展现场教学，在学校新增智慧健康养老服务与管理专业，定向培养康养技能人才，以专业化照护力量守护老年人身心健康。
“下一步，我们将持续健全培训机制，优化课程内容，扩大培训覆盖范围，推动养老护理员培训常态化、规范化，为全市养老服务高质量发展提供坚实人才保障。”市民政局相关负责人表示。
建设适老宜居环境 营造敬老社会风尚
“孝善文化节上，大家一起看了戏曲节目，中午还一起吃了饭，真热闹。”提起不久前落幕的鄢陵县大马镇义女社区第十七届孝善文化节，社区老人们脸上满是笑容。
“我们社区连续多年举办孝善文化节，既传承弘扬中华优秀传统文化，也营造了尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围。”义女社区党委书记刘春雨介绍，作为“全国示范性老年友好型社区”，义女社区常态化组织巾帼志愿者上门走访空巢老人，为老人打扫居室、做饭理发，做好精神慰藉与心理疏导，切实提升老年人幸福感。
幸福养老，环境为先。我市充分发挥党员先锋模范作用，依托主题党日、敬老月、政策宣讲等载体，广泛宣传、凝聚合力，着力推动老年友好型社区创建。目前，全市已成功创建2个全国示范性老年友好型社区、9个省级示范性老年友好型社区（村），5个社区（村）入选2025—2026年全国示范性老年友好型社区创建名单，老年友好型社区建设由“具备基础服务”向着“做优品质服务”大步迈进。
加大住宅公共设施无障碍改造力度，保障老年人安全通行；依托家庭医生签约，发挥基层医疗卫生机构作用，做实老年人健康管理；持续完善助餐、日间照护、文化娱乐等服务供给，着力构建“15分钟养老生活圈”……一件件民生实事的落地，让老年人的生活环境得到显著改善。
为营造敬老风尚，我市还广泛开展家庭家教家风宣传教育，组织“敬老月”系列主题活动，加大“敬老文明号”“敬老爱老助老模范人物”宣传力度，开展“银龄行动”老年志愿服务行动，培育老年协会、老年文体社团等基层老年组织，持续扩大老年教育和文体服务供给，让老年人晚年生活更加幸福。
情暖桑榆，关爱无限。从持续优化居家社区养老服务供给，到建强专业化护理人才队伍，从迭代升级适老宜居软硬件环境，到一桩桩落地见效的养老民生实事，“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐、老有所安”的美好画卷，正在许昌大地徐徐铺展。（张辉）